Москва,
Чистопрудный бульвар, д.14
+7(495) 625-90-90
+7(495) 723-69-19
info@rusbibliophile.ru

Учреждение полиции: Проект. Приложение 1-е к законопроекту о преобразовании полиции в Империи. Спб., 1913. В издательской обложке и в современном художественном футляре. Очень хорошая сохранность. Редкость.

Автор: Без автора
Год издания: 1913


Учреждение полиции: Проект. Приложение 1-е к законопроекту о преобразовании полиции в Империи. Спб., типография Министерства Внутренних Дел, 1913. [2], 86 c. 24,5 х 19,1 см. На титуле и с. 1 печать иностранной библиотеки: «Bibliothek der Gesellschaft fur Gesch. u. Altertumsk. Riga» (Библиотека Общества истории и древностей Балтийских провинций, Рига). В издательской обложке и в современном художественном футляре. Очень хорошая сохранность. Редкость.

Необходимость реформирования полиции в Российской империи наглядно показала первая Русская революция 1905-1907 г.г. Поскольку до этого полицейское законодательство было очень архаично, некоторые законы, регламентировавшие работу полиции, создавались еще в XVII и XVIII в.в. Поэтому полиция не справлялась с современными задачами борьбы с преступностью и революционным движением.

Реформу полиции инициировало правительство П.А.Столыпина. Непосредственно ее разработкой занимался сенатор и помощник министра-председателя А.А.Макаров. Проект реформы обсуждался в Особой Междуведомственной комиссии с конца 1908 г. Проект преобразования полиции был окончательно доработан к середине 1911 г. и рассмотрен на заседаниях Совета министров в июле 1911 г. и январе 1912 г. На заседаниях разбирались три документа, в том числе и проект «Учреждения полиции». Но в 1912 г. после отставки А.А.Макарова «Учреждение полиции» было еще раз отредактировано и утверждено директором Департамента полиции С.Белецким и новым Министром внутренних дел Н.Маклаковым. В конечную редакцию вошли 186 статей, группируемых в шесть глав, и тринадцать приложений.

В проекте «Учреждения полиции» регламентировался объем и порядок ее деятельности и устройства на всех уровнях: в уездах, городах и селах. Все города и уезды были разделены на разряды по политической значимости и числу жителей. Статус места определял размеры и силы полицейских участков. Рассчитывалось число полицейских чинов, которое должно приходиться на определенное количество подданных.

Полиция в ряде случаев получала специализации, например, в Рыбинске и Нижнем Новгороде существовала речная полиция. К полицейским структурам относилась пожарная служба, жандармы, следившие за передвижениями людей по железным дорогам. В структуру полиции вошли сыскные подразделения и полицейская стража. Был регламентирован порядок подготовки будущих блюстителей порядка, для чего были созданы курсы и школы. Рассмотрены расходы на организацию новой полиции, которые значительно возросли, условия полицейской службы: принятие на работу, увольнение и ответственность. Разбирается порядок подчинения и сношения полицейских чинов.

В таблицах детально рассмотрено материальное снабжение полиции, размеры жалования всем группам полицейских чиновников. Это жалование колебалось от 200 руб. в год (младший рассыльный) до 5000 руб. (полицмейстер в крупнейших городах). Отдельно представлен штат Петербургской и Московской полиции. Реформа практически не успела вступить в действие, поскольку в 1914 г. началась Первая Мировая война, а в 1917 г. произошли революции, положившие конец прежним государственным структурам.